财政部、工信部、保监会3月3日联合启动首台（套）根本性技术装备保险补偿机制试点工作。“工信部制订《首台（套）根本性技术装备推广应用指导目录》，保险公司为目录内装备自定义综合险要，装备制造企业投保，中央财政将按照不多达3%的投保费率和年度保险费的80%不予补贴，补贴时间应以不多达3年。

”财政部副部长刘昆讲解说道。工信部制订的《首台（套）根本性技术装备推广应用指导目录》，还包括14个领域360多项装备产品，是本次试点的反对范围。据工信部副部长苏波讲解，可行性测算目录内单台（套）装备总值大约800多亿元。中央财政的保险补贴将以“四两拨千斤”的起到，突破创意成果向现实生产力转化成不力的瓶颈，加快我国根本性技术装备自主化。

财政资金做到杠杆首台（套）根本性技术装备保险补偿机制的核心在于，“利用财政资金杠杆作用，唤起保险功能，缩放财政资金功效，以市场化方式移往和集中风险，减少用户订购信心，推展产学研成果转化成。”苏波说道。2015年，3部门首度将洗手高效发电、轨道交通等14个领域的装备划入试点范围，基本涵括了装备制造业发展更为急迫的主要根本性技术装备。

如果试点进展成功，市场传导性不会很强，将很大增进装备制造企业关上市场，密码首台（套）装备市场初期瓶颈。据理解，目前保险公司转入装备制造业开展业务的较多，部分地方虽然积极开展了保险补偿试点，但因当地根本性技术装备企业数量受限，保险公司无法按大数法则有效地消弭自身风险，保险公司积极性受到一定影响。

刘昆回应，此次列为试点范围的根本性技术装备单台（套）价值总计800多亿元，按照首批次计算出来的价值总量不会更大，保险公司将有相当大业务空间。谁投保谁获益首台（套）根本性技术装备保险补偿机制超越了传统的“谁投保谁获益”的模式，采行生产方投保，购买方获益的作法。保险公司必要把赔款补偿给购买方，这种直补方式将有力地强化购买方信心，推展首台（套）根本性技术装备的推展和应用于。

“这是中央财政首次对工业领域实施保险费补贴，也是时隔农业保险之后中央财政采行保险费补贴方式反对的第二大类保险险种。”中国保监会副主席王祖时隔讲解说道，为了解决问题首台（套）根本性技术装备单体价值大、投保数量较少、缺少历史风险数据等问题，此次试点还采行了由多家保险公司重新组建共保体方式保险公司，以险种人组和领域人组等多种方式，减少保险公司风险。部分地方和企业早已先行一步。据理解，浙江2011年发售了地方首台（套）保险政策，截至目前有40多家企业近50种产品展开了投保。

山东2014年8月实施地方首台（套）保险政策后，半年内也有3家企业签定了保险合同。今年年底，国内计划有首批51架支线飞机必须投保，总计价值34亿左右。

“根本性技术装备的研制与用于单位大多集中于在中央企业，央企集团要的组织好所属企业的投保工作。”苏波说道。挺起制造业脊梁用户不肯、不愿用首台（套）已是普遍认为的“老大难”问题。

原因有两个，一是用户特别是在是决策者用于疑虑较多，担忧设计生产约将近技术拒绝，影响长时间生产，受到责任追究责任；二是招投标中不存在歧视性条款和“潜规则”现象。这造成我国根本性技术装备在前沿领域还不存在空白，高端领域显著领先，核心部件受制于人等。

多达，2009年以来，我国装备制造业工业总产值倒数5年位列世界首位，年均快速增长17.5%。2014年，产值规模突破22万亿元，占到全球装备制造业的比重多达了三分之一。多数装备产品产量也位列世界第一。

“根本性技术装备是制造业的脊梁，是取决于一个国家制造业核心竞争力的最重要标志。”苏波回应，中国要沦为制造业强国，必需重点发展具备自律知识产权的高端根本性技术装备，解决问题首台（套）应用于的机制问题。据苏波透漏，20多个部门研究编成的中国制造业强国发展规划，近期将请示国务院审查会。

“中国生产2025”特别强调了要大力发展根本性技术装备，还包括智能生产设备、高档数控机床及机器人、高铁装备、电力装备、海工装备及高技术船舶、大型飞机及航空发动机和燃气轮机、节约能源与新能源汽车等高端装备等。

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